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¿Captura del regulador? No, solo se trata de una independencia que genera inquietud.


El evento reciente que presenta Estudio económico de la OCDE: Costa Rica 2025 Ha mostrado una tendencia inquietante a descalificar a las instituciones que no recurren a un determinado programa político. En este caso, el presidente de la república llamó Comisión para promover la competencia (Coproco) ser un ejemplo de «captura del regulador» Esto se opuso a su decreto sobre medicamentos. Esta declaración no solo es falaz, sino que también refleja un malentendido inquietante del papel de las organizaciones técnicas independientes en una democracia madura.

La esencia del Coprocom se encuentra precisamente en su Independencia técnica. Su misión, además de sancionar prácticas monopolísticas y ejercer concentraciones, es evaluar el impacto de diversas políticas y regulaciones en la competencia y la eficiencia del mercado, sin estar sujeto a presiones políticas.

EL madurez de una administración No se mide por su capacidad para imponer una visión única, sino por Entanza para aceptar criterios técnicosAunque estos No corresponden a sus objetivos Políticos inmediatos. El Coproc no actúa como un obstáculo, sino como una guía que advierte contra los riesgos y ofrece soluciones alternativas cuando una política pública puede ser contraproducente.

Lo realmente preocupante es el Selectividad con la que se aceptan o rechazan los estudios de coproco. Cuando su análisis justifica la apertura del mercado de arroz o la publicación de las tarifas escolares vocacionales, se celebran; Cuando advierten contra los riesgos de ausencia de competencia en el mercado del azúcar o el transporte público, descalifican. Esto muestra uno Visión oportunista y a corto plazo Esto amenaza la consistencia de la formulación de políticas públicas. No puede elegir estudios válidos dependiendo de la conveniencia política del momento.

El legislador, consciente del peligro de que los gobiernos en servicio desean instrumentalizar al Coproc, establecido en la ley Garantas de independencia técnica Para protegerlo de cualquier captura política o económica.

La captura auténtica del regulador no ocurre cuando un organismo técnico contradice al ejecutivo, pero cuando dobla el gobierno o los grupos de presión. Aquí es donde la Asamblea Legislativa tiene un papel fundamental: debe ser riguroso y notar cuando el ejecutivo presenta a los candidatos para integrar la organización superior de Coproco que conduce a agendas políticas infiltradas. Permitir Sería facilitar la politización de una entidad que, por concepción legal, debe Mantente imparcial y técnico.

A pesar de la falta de apoyo financiero del ejecutivo, Coprocom logró posicionar la Costa Rica ante el Comité de Competencia de la OCDE, cumpliendo con los estándares requeridos y ser reconocido por su independencia y su rigor técnico. En consecuencia, es irónico que, en un foro internacional precisamente de la OCDE, el presidente Descalificar el Coproco con declaraciones infundadasexponer al país en el proceso. Este acto muestra un Intento deliberado de desacreditar a una agencia Esto ha demostrado su efectividad, solo porque sus criterios técnicos no están alineados con los intereses del gobierno en servicio.

Es esencial que esté claro: El COPROC no responde a intereses particulares o sectoriales. Su trabajo se define en la ley: promover la competencia, la eficiencia del mercado y el bienestar del consumidor.

En el caso específico del decreto sobre medicamentos, la comisión no se opuso arbitrariamente; Ha publicado un criterio técnico basado en el análisis del modelo de regulación propuesto, que carece de apoyo sólido y no es adecuado para los fines que persigue. Si el problema es la ineficacia del mercado, hay herramientas para corregirlo sin usar regulaciones o márgenes de precios que puedan generar distorsiones negativas y desalentar la competencia.

Regulación económica no puede convertirse en un mecanismo para obtener simpatía política Castigando a ciertos sectores selectivos de la cadena de producción, sin resolver el problema estructural subyacente. La solución requiere madurez, humildad y el deseo de reconocer que las políticas públicas deben diseñarse con técnicas y no basadas en percepciones populistas o servicios a corto plazo.

Si hay algo que debería preocuparse como empresa Aumento de la hostilidad del ejecutivo hacia organizaciones técnicas e independientes. Descalifique sin base a una entidad que fue la clave de la integración del país, y que funcionó en condiciones desfavorables para garantizar mercados más eficientes y competitivos, envía un mensaje inquietante sobre el compromiso del gobierno con la transparencia y el buen diseño de las políticas públicas.

El país no puede permitirse que sus instituciones técnicas se debiliten por intereses políticos efímeros. Coproco no es un enemigo del desarrollo, sino una parte esencial para garantizar mercados más efectivosdinámico y justo.

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Guillermo Rojas Guzmán posee el comisionado superior de Coprocom.

El presidente Rodrigo Chaves describió a Coproc para convertirse en un ejemplo de «captura del regulador» simplemente porque esta comisión se opuso a su decreto de medicamentos. Foto: archivo LN (Arch / Fotocomposición en Canva / Archive)
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