Un proyecto legislativo que busca dotar de mayor sostenibilidad a los centros para atender Personas con discapacidad enfrentan dudas técnicas ante la Contraloría General de la República (CGR).
El órgano rector tiene un punto de referencia para expresan sus preocupaciones en el proyecto de ley de financiación municipal Mínimo de centros de atención integral a adultos con discapacidad (CAIPAD).
La iniciativa se encuentra en el expediente legislativo nro. 25.319 tramitados y presentados por la diputada del Partido de Liberación Nacional (PLN), Katherine Moreira Brown.
Esta iniciativa busca declarar la atención integral de interés público local de adultos con discapacidad a través de los Centros de Atención Integral a Adultos con Discapacidad (Caipad).
De igual forma, determina un financiamiento municipal mínimo (no inferior al 1% de su presupuesto inicial total) destinado a garantizar su funcionamiento continuo.
El espíritu del proyecto corresponde al esfuerzo por garantizar la sostenibilidad operativa de los centros a través de la cobertura de partidas no financiadas por el Ministerio de Educación Pública. como infraestructura alimentaria y transporte accesible.
VER MÁS: Plan para suspender cobro de patentes por emergencias genera dudas jurídicas en Contraloría
Financiamiento de recursos
De hecho, fue en el apartado de dinero donde el órgano rector expresó su preocupación. Advirtió específicamente sobre el origen de los fondos y la desfinanciación de otras iniciativas municipales.
“Dentro de la propuesta no se indica la fuente de financiamiento, solo se genera la obligación para los municipios; por lo tanto se propone evaluar el impacto de la iniciativa, ya que en el sector municipal, Hay 84 realidades diferentes, algunas de las cuales pueden encontrarse en la encrucijada de los recursos presupuestarios quienes no los tienen utilizan otros mecanismos para cumplir con sus obligaciones.
La CGR advirtió sobre la necesidad de mantener especial cautela ante la promulgación o modificación de leyes que prevean el uso de recursos públicos sin valorarlos adecuadamente. sus efectos en el presupuesto y funcionamiento de las corporaciones municipales.
Además, señaló la importancia de considerar las fuentes actuales de financiamiento de los gobiernos locales y posibles transferencias de partidas específicas. contra otras entidades o instituciones, dado que incluso el 1% del presupuesto municipal Esto puede constituir una carga significativa que puede afectar la prestación de otros servicios públicos proporcionados por los municipios.
¿Exclusión de fondos de la regla fiscal?
Otro elemento a considerar es que este proyecto propone excluir estos fondos de la regla fiscal. En este sentido, la Contraloría Dijo que la proliferación de ejecuciones hipotecarias podría debilitar la eficacia de esta herramienta de sostenibilidad financiera.
De igual forma, la Contraloría detectó una ambigüedad en la base de cálculo, en la que se encontró una discrepancia en los términos “presupuesto total inicial” y “presupuesto regular”. A este respecto, Se recomendó unificar términos para evitar dudas sobre la ejecución.
“Si bien se trata de una iniciativa que busca corregir una vulnerabilidad financiera histórica del Caipad, convierte a una facultad de asistencia social en un destino prioritario específico.
«Esto podría implicar que los municipios pierdan discrecionalidad sobre ese 1% de sus ingresos ordinarios. Además, sin una fuente de financiamiento sostenible, acorde a las posibilidades reales de cada Municipio”, precisó.
VER MÁS: Defensoría del Pueblo pide a bancos públicos fortalecer inspectores de servicios para enfrentar casos de estafa y fraude
