«La reforma del párrafo constitucional sobre la extradición de personas nacionales sólo se puede aplicar a hechos requerido (relacionado con casos de narcotráfico y terrorismo) después de la fecha de publicaciónno los anteriores”.
Este es el argumento central del juez Jorge Arturo Sequeira Rodríguez para negar la extradición de Gilbert Bell Fernández, alias «Macho Coca».
En la votación 2026-195, emitida el lunes por la tarde, el jurista repite en varias ocasiones la concepto legal de actividad irretroactiva. Este principio establece que en el Derecho Penal sólo se pueden aplicar sanciones o consecuencias jurídicas que ya estaban vigentes cuando ocurrieron los hechos alegados.
En esta dirección, vale recordar que la reforma constitucional que hizo posible la extradición de nacionales entró en vigor el 28 de mayo de 2025 tras su publicación oficial.
En el caso de «Macho Coca», las acusaciones de Estados Unidos apuntaron a supuestas irregularidades que habían ocurrido anteriormente. El período estimado del nombramiento fue de marzo de 2022 a agosto de 2023, mucho antes del cambio constitucional.
«La extradición no procede porque los hechos se produjeron antes de la reforma constitucional que la hace posible», insiste la voz del juez.
La resolución agrega que la prohibición de extradición de costarricenses antes de la reforma constituía un derecho reconocido por la Constitución, formando una «situación jurídica consolidada» amparada por el principio de irretroactividad.
Por ello, aplicar la nueva norma a hechos pasados implicaría cambiar una ley que estaba vigente en el momento en que ocurrieron los hechos investigados.
El tribunal también explica que, pasado ese tiempo, la solicitud de Estados Unidos sí cumplía con los requisitos formales del tratado de extradición, como la existencia de cargos, una orden de arresto y el principio de doble incriminación entre ambas legislaciones.
Sin embargo, el análisis del momento en que sucedieron los hechos fue decisivo para rechazar la rendición del costarricense.
La validez de las normas. El paso del tiempo ha sido un debate clave desde que entró en vigor la extradición de nacionales.
Además del caso «Macho Coca», su análisis marcó las apelaciones de quienes habían sido extraditados Celso Gamboa Sánchez, Edwin Danney López Vega alias «Pecho de Rata» y Jonathan Álvarezvinculado al llamado «caso Venus».
En este trío, los dos primeros confirmaron su entrega a Estados Unidos, mientras que el caso de Álvarez indicó la línea de interpretación que ahora se acepta: Costa Rica permitiría la extradición sólo por presuntos delitos ocurridos. después del 28 de mayo de 2025.
Esta fue la fecha en que entró en vigor la reforma constitucional.
Además, «Pecho de Rata» fue declarado extraditable sólo por una de las causas que se le achacó.
¿Qué dice Estados Unidos sobre la «Macho Coca»?
El 5 de noviembre, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York presentó una petición contra “Macho Coca”. Esto para que enfrente cargos en ese país por comercio internacional de drogas.
El traslado fue confirmado por la Fiscalía General. Está coordinado entre el Ministerio Público, la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) y la Agencia de Investigación Judicial (OIJ).
«Las autoridades estadounidenses señalan a ‘Macho Coca’, de 62 años, porque presuntamente formó parte de una estructura criminal que trabajó entre marzo de 2022 y agosto de 2023 en la recolección y distribución de grandes cantidades de cocaína desde Costa Rica hacia Estados Unidos», explicó la fiscalía.
Las investigaciones habrían arrojado pruebas que permitirían sospechar que Bell se desempeñaba como líder de la organización.
«Desde ese rol mantuvo contacto con agentes encubiertos, lo que incluía vender una muestra de la droga, así como negociar el envío 700 kilogramos de cocaína a Nueva York«, enfatiza el Ministerio Público.
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¿Qué sigue?
La decisión del juez sobre «Macho Coca» determina seis puntos a seguir:
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Deniegan pedido de extradición a Estados Unidos de Gilbert Bell Fernández. En ese país las supuestas cifras de posesión de cocaína para su distribución y conspiración para distribuir cocaína.
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En Costa Rica las tarifas equivalentes son comercio internacional de drogaspor lo tanto, el país debe valorar los hechos de acuerdo con su legislación.
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De ser declarado culpable, la prisión preventiva que recibió el «Macho Coca» deberá descontarse de la sentencia definitiva impuesta.
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Se deja sin efecto la prisión preventiva sin límite de tiempo de Bell Fernández y su impedimento de salida del país relacionados con este caso.
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Se cancela la orden de aprehensión adjunta a la solicitud de extradición.
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Bell debería quedar bajo el mando del Ministerio Público.
La sentencia también destaca que, cuando un país rechazar la extradición por motivos de nacionalidadLos tratados internacionales exigen que el caso sea enviado a las autoridades del Estado requerido para su trámite final.
se sigue Tratado de Extradición entre Costa Rica y Estados Unidosasí como los convenios internacionales contra el narcotráfico y el crimen organizado.
Otro detalle importante en el caso del «Macho Coca» es que el hombre fue liberado de prisión preventiva como parte de una investigación que se sigue en el país. En él se le vincula con una organización criminal dedicada a robo de combustible.
Desde la expedición de la actual Constitución Política en 1949, se prohíbe la expulsión de costarricenses del territorio nacional.
Sin embargo, en 2025 se concretó una reforma que permite dos líneas para permitir la entrega de nacionales a autoridades extranjeras.
Entonces, el sección 32 de la Carta Magna ahora dice:
«Ningún costarricense podrá ser obligado a salir del territorio nacional, salvo que en casos de narcotráfico internacional o terrorismo haya sido concedida la extradición por el Tribunal de Justicia, con estricta observancia de los derechos fundamentales y garantías procesales reconocidos en esta Constitución, en los tratados internacionales y en las leyes.»
Desde que se aprobó el ajuste, jurisdicciones estadounidenses como Texas, Nueva York y Florida Preguntaron a varios costarricenses.
Panamá, Italia y Francia también han presentado sus solicitudes.
Los respectivos procesos legales fueron entonces decisivos. cómo interpretar las normas, plazos y alcances de la reforma constitucional.
