El 25 de febrero, el presidente Rodrigo Chaves confirmó que vetará el proyecto conocido como «Ley de Ejecución de Penas», propuesto por el poder judicial y apoyado por la mayoría de los diputados de la Asamblea Legislativa.
Este martes 10 de marzo se envió el veto al parlamento.
«En ejercicio de las facultades previstas en los artículos 125, 126, 128 y 140, inciso 5) de la Constitución Política de la República de Costa Rica, el Poder Ejecutivo procede a formular, por razones de oportunidad y oportunidad, así como por razones de inconstitucionalidad, un veto absoluto contra la Ley N° 7 (1. 24.019), conocida como «De Ejecución de Penas y Garantías Curativas». Actuar», se lee en el documento.
El proyecto fue aprobado el 19 de febrero en segundo debate con los votos de 33 diputados.
Según la justificación del veto, el proyecto contiene «importantes deficiencias que justifican su veto por razones de oportunidad y conveniencia, al contener disposiciones incompatibles con las necesidades actuales del sistema penal y la protección del interés público».
«La propuesta carece de un enfoque integral, ya que no tiene suficientemente en cuenta la diversidad de perfiles existentes dentro de las prisiones y la especificidad de los diferentes niveles de reclusión, lo que provoca una perturbación en la gestión del sistema y afecta a su buen funcionamiento», añade el documento.
Según el Ejecutivo, esta ley afecta directamente al poder privado del Ministerio de Justicia «al intervenir en la organización, dirección técnica y administración del sistema penitenciario».
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Un largo proceso
Este proyecto fue anunciado en noviembre de 2023 y era una prioridad para los tribunales; Luego de más de dos años de discusiones, análisis, grupos de trabajo y cambios al texto, finalmente fue aprobado.
Sin embargo, no contó con el visto bueno de la Comisión y ahora con el veto le corresponderá al Congreso decidir si lo aprueba o lo vuelve a sellar.
Incorporando fundamentos constitucionales para tomar una decisión de veto, una vez visto en el comité correspondiente, el proyecto debe pasar al Consejo Constitucional para consulta antes de regresar al Parlamento.
Esto hace que el proceso sea más largo y casi imposible de ver antes de que finalice la actual sesión legislativa, por lo que quedará en manos de los próximos parlamentarios definir el paso a seguir.
Teniendo en cuenta que habrá mayoría oficial, es probable que se confirme el poder de veto de la ley.
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Chaves vetó la ley de ejecución de penas. (Galería de fotos)
el alcance
El texto buscaba establecer un marco regulatorio integral para la fase de ejecución de las sanciones, con el objetivo de garantizar que las sanciones se apliquen de acuerdo con criterios técnicos, objetivos y con organismos independientes responsables de la aplicación de las sanciones.
Entre sus principales temas, la iniciativa definió criterios que orientan las acciones en la ejecución de las penas, especifican los derechos y obligaciones de los condenados – cuyo objetivo es fortalecer la seguridad jurídica – y gestionan el funcionamiento del sistema penal como base del Ministerio de Justicia y Paz, que se ocupa del seguimiento y control de la ejecución de las causas penales.
El proyecto también estableció un procedimiento ad hoc para procesar los procedimientos de diferentes partes, así como el papel de supervisión judicial de las actividades de ejecución penal.
Al mismo tiempo, se incluyen disposiciones sobre cambios en el sistema de cumplimiento de las penas, funcionamiento de los comités disciplinarios y medidas correctivas de seguridad.
La ley, en opinión del director del proyecto, proporcionaría una mayor seguridad jurídica a las personas privadas de libertad, ya que muchos aspectos actualmente están controlados por circulares de la administración.
